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84農業網 時間：2019-06-01 作者：佚名 來源：央廣網
最近有許多農民朋友表示想回老家農村發展，問農村有什么好的項目。其實，國家對鄉村振興十分重視，現在農村的創業項目有很多，無論是農學專業的學生還是職業農民或是返鄉農民工，都能找到與自己對口的方向。那么我們該怎么選，又能獲得哪些優惠呢？
人才下鄉政策
動員學生下鄉兼職基層干部
為了培養鄉村治理方面的青年后備人才，共青團的文件當中提出，2022年前，要力爭組織動員不少于1萬名學生黨員、團員下鄉，兼職基層干部。
培育20萬創業致富帶頭人
建設一批農村青年創業就業培訓基地，力爭2022年前培訓出20萬名青年帶頭人，帶領農民群眾致富。市、縣級主要依托種植園、養殖場、企業，鄉村級主要依托家庭農場、農民科技文化中心等。探索“互聯網+”培訓模式開展共享課程，幫助更多農村創業致富。
青年農村電商培育工程
要建設一支信息化水平高、業務能力強的青年農場電商隊伍，力爭2022年前幫助1萬名青年運用電子商務在三農領域創業就業。鼓勵通過網絡直播等新媒體手段提升當地農產品知名度，開展青年農場電商大賽等活動促進農村電商發展。
大中專學生暑期“三下鄉”
2022年前，力爭組織超過1000萬人次的大中專學生，以志愿者的形式下鄉，參與農村文化、科技、衛生等方面的建設：包括進行科普宣講，開展對留守兒童的學業輔導、親情陪伴，組建愛心醫療服務團等。
引導10萬青年返鄉創業
這一點主要是針對高校畢業生、外出務工的農村青年。通過定期舉辦政策宣講、資源對接、集中培訓等，爭取在2022年，引導10萬名高校畢業生或外出農村青年返回農村創業就業。
動員青年改造鄉村人文環境
豎立文明鄉風也是鄉村振興的重點目標之一，到2022年，要累計動員超過10萬名青年下鄉，推動農村移風易俗、環境治理、鄉村規劃等方面的工作。
返鄉下鄉人員如何選擇項目？
返鄉下鄉人員要結合自身優勢和特長，根據市場需求和當地資源稟賦，利用新理念、新技術和新渠道，開發農業農村資源，發展優勢特色產業，在獲得效益的同時，也能繁榮農村經濟。
主動對接當地特色農業
積極發展規模種養業、特色農業和設施農業；發展農產品烘干、貯藏、保鮮、凈化等分級；促進包裝、營銷等農產品加工流通業；引導開發營養安全、美味健康、方便實惠的加工食品。
主動對接農業新產業新業態
發展升級版農家樂、采摘園和休閑農業聚集村，提升休閑農業和鄉村旅游的產品和服務檔次，把農業打造成養眼洗肺、健康養生的幸福產業；發展農村電商、文化創意、養生養老、中央廚房、農村綠化美化等生產性生活性服務業和各類新產業新業態新模式。
主動對接農村一二三產業融合發展
讓農業生產接二連三，三次產業互動，形成良好的產業分工和利益分配關系，讓農民參與產業發展并分享二三產業增值收益。
項目如何開展？
注冊登記辦理
1.目前各地正在落實注冊資本認繳登記和“先照后證”改革，在現有“三證合一”登記制度改革成效的基礎上大力推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革。
小貼士：三證合一是指把營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證這“三證合一”；五證合一是指營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證“五證合一”登記制度。
2.可以在縣里設立的返鄉下鄉創業“綠色通道”享受辦理登記等程序的便利服務，如果在創業園區內創業，既可以享受工商等部門直接到園區集中辦理證照等服務，還可以申請得到政策咨詢、創業輔導等服務。
3.可以享受“五照合一”和“一照一碼”的優惠政策。還可以結合當地的法律法規，享受簡化創業住所（經營場所）登記手續，“一址多照”、集群注冊登記等服務。
4.可以享受對返鄉下鄉人員創業創新免收登記類、證照類等行政事業性收費等優惠政策。有了這些政策，只要有到農村創業的想法并付諸實施，就能夠得到很多方便、實惠的開業登記服務。
怎么貸款？
1.目前到農村創業最大的痛點之一就是融資。過去，銀行不愿意為其發放貸款，最重要的原因是沒有抵押物�，F在，承包經營的土地或者流轉到手的土地經營權，包括農業設施、農機具等，基本上都可以作為抵押物在銀行獲得貸款。
2.根據國辦意見明確指出，大學生、留學回國人員、青年、婦女等人員創業的財政支持政策，要向返鄉下鄉人員創業創新延伸覆蓋。把返鄉下鄉人員開展農業適度規模經營所需貸款納入全國農業信貸擔保體系。
有哪些政策扶持？
稅收優惠
創辦的企業如果符合政策規定條件，可享受減征企業所得稅、免征增值稅等稅費減免和降低失業保險費率等稅費優惠政策。具體是：
1.在農村金融方面，選擇適用簡易計稅方法按照3%征收率計算繳納增值稅。
2.在科技創新方面，對高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅，實行研發費用稅前加計扣除，對符合條件的股權激勵和技術入股遞延納稅等。
3.在小微企業方面，年應納稅所得額30萬元以下的小型微利企業均可依法享受減半征收企業所得稅的優惠，并將于今年按照國務院統一部署，把上限提高到50萬元。
4.在創業就業方面，明確對符合條件從事個體經營的人員，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
財政支持
1.如果創業項目在新型職業農民培育、農村一二三產業融合發展、農業生產全程社會化服務、農產品加工、農村信息化建設等范圍內，可以申請相關的財政支農項目和產業基金的支持。如果符合條件，地方政府會通過以獎代補、先建后補、政府購買服務等方式對你予以支持。
2.如果你創辦的是開展適度規模經營的農業企業或者農民專業合作社，在辦理銀行貸款時可以由全國農業信貸擔保體系來為你提供擔保服務。
用地用電優惠
1.用地方面，可以享受以下政策：第一，在征得村集體的同意后，可采取入股、合作、租賃等形式來使用農村集體土地進行創業。第二，可使用自己在農村的住房或其他農民閑置的房子和院子來發展農家樂。第三，如果在農村沒有住房，只要符合農村宅基地管理規定和相關規劃，允許與當地農民合作改建自住房。第四，如果創辦的企業需要建設農業配套輔助設施用地，可在縣級人民政府年度建設用地指標中進行申請。第五，可利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘和和廠礦廢棄地、磚瓦窯廢棄地、道路改線廢棄地、閑置校舍、村莊空閑地等地進行創業。第六，如果創辦的項目屬于農林牧漁業產品初加工范圍，在確定土地出讓底價時，可在全國工業用地出讓最低價的基礎上，打七折優惠。
2.用電方面，可按照農業用電來算電費。
網上創業支持
1.如果投資入股參與信息進村入戶工程建設和運營，可以優先被聘為村級信息員或區域中心管理員。
2.如果能提供網上營銷、農資配送、技術培訓等社會化服務，特別是如果能利用物聯網、大數據、云計算等高科技信息技術到農村創業創新，政府可以通過財政補貼、政府購買服務、落實稅收優惠等措施給予支持。
3.國家也面向返鄉下鄉人員開展了信息技術技能培訓，大家可以積極響應、參與培訓。農業部已建立了中國農村創業創新信息網和中國農村產業融合信息網，為創業創新提供高效便捷的信息服務，大家可以關注和利用，獲得信息，反映訴求。
4.各類電信運營商、電商等企業也會在國家的鼓勵下面向大家開發信息應用軟件，開展農業生產技術培訓，提供農資配送、農機作業等農業社會化服務，推介優質農產品，組織開展網絡營銷。
各地扶持政策
1.河北省為農民工及返鄉人員創業提供最高10萬元的擔保貸款。
2.陜西省1.51億元金融貸款支持農民工及返鄉人員創業創新，且貸款成本較低，符合條件的企業申貸周期只需一個月左右。
3.甘肅省設立“綠色通道”，為返鄉下鄉人員創業創新提供便利服務。
4.河南省成立了總規模100億元的“農民工返鄉創業投資基金”，支持農民工及返鄉人員創業創新。
5.山東省將對符合條件的農民工及返鄉人員最高可發放10萬元創業擔保貸款，期限最長不超過３年。
6.四川省每縣給予500萬元資金扶持返鄉創業，返鄉創業個人可申請最高10萬元的創業擔保貸款，創辦企業享受不同程度企業所得稅減免。
7.安徽省可按規定給予返鄉人員創辦勞動密集型小企業或新型農業經營主體最高額度不超過200萬元的創業擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的50%給予財政貼息。
8.江蘇省出臺全民創業行動計劃：達到規定條件的可取消反擔保，鼓勵各地將個人貸款最高額度提高到不低于30萬元，貸款期限延長到3年。
9.江西省小微企業貸款最高400萬，試點住房權抵押貸款。
10.貴州省出臺政策規定，農民工等返鄉下鄉人員到貧困地區創業，可申報扶貧項目資金扶持并享受相關稅收減免政策。
11.廣東省對符合條件的返鄉創業人員，可按規定申請創業擔保貸款。
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