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84農業網 時間：2019-08-01 作者：佚名 來源：大眾日報
山東省24條政策加快推動鄉村振興 針對土地資源挖潛不夠、人才引不來留不住等問題
7月30日，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，對省委農業農村委員會近期印發的《關于加快推動鄉村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》進行解讀。《支持政策》堅持問題導向、改革創新，圍繞村莊規劃、合村并居等10個方面，制定了24條具體政策。
當前，我省實施鄉村振興戰略存在著規劃引領作用不強、土地資源挖潛不夠、人才引不來留不住等問題。“每條政策都從實際問題來、沖著解決問題去，不要虛話套話，確保政策措施實用管用。”省委農辦主任、省農業農村廳廳長李希信介紹。
村莊規劃沒有技術標準是基層反映的問題。對此，《支持政策》提出制訂省級村莊規劃編制技術規程，2019年基本完成村莊分類；2020年在縣域層面基本完成村莊布局，有條件的村可單獨編制村莊規劃，做到應編盡編。
省農業農村廳副廳長褚瑞云介紹，自2019年起，面向在鄉鎮基層工作或創業的高校畢業生，我省每年遴選基層管理、專業技術和創新創業人才各1000名，在職務晉升、職稱評聘時作為重點人選。符合條件的返鄉下鄉創新創業人員，可申請最高不超過15萬元創業擔保貸款；符合條件的小微企業，可申請最高不超過300萬元創業擔保貸款，并按照規定給予擔保和貼息支持等政策。
在盤活利用農村閑散土地方面，我省明確城鄉建設用地增減掛鉤節余指標優先用于新上鼓勵類產業項目，可在省級平臺上公開交易用于城鎮建設，所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。另外，我省創新農村用地方式，鼓勵各地探索“點狀”供地模式，穩步開展集體建設用地建設租賃住房試點，允許本地居民利用自有住宅，采取合作建設、改造民宿等方式依法從事鄉村旅游經營等政策。
在“錢”方面，《支持政策》圍繞財政、金融等關鍵領域制定了創新政策。據介紹，我省支持工商資本進入農業農村領域，對工商資本年實際新增投資1億元以上的鄉村振興項目，由省市縣財政聯動按實際新增投資額的1%給予獎補。
同時，強化政府基金和債券支持，推動設立政府出資的鄉村振興專項基金；省新舊動能轉換引導基金出資現代高效農業、現代海洋產業基金比例由20%提高到30%，省市縣各級政府共同出資比例由不超過基金規模的40%提高到50%；2019年安排市縣60億元政府債券額度，在確保政府債務風險可控的前提下逐年增加規模。
另外，我省要加強對市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核，實行最嚴格的脫貧攻堅考核評估，統一組織，綜合考核。每年對推進鄉村振興考核“一等”的市縣黨政領導班子和領導干部給予表揚獎勵，在財政涉農資金安排上給予傾斜。
相關標簽：山東農業新聞
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