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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-10-10 作者：佚名 來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日?qǐng)?bào)
著綠色文章繪生態(tài)畫卷
——貴陽(yáng)在守好“兩條底線”中闖出發(fā)展新路
本報(bào)記者劉久鋒
秋日的貴州省貴陽(yáng)市，天朗氣清，山清水綠。行走在筑城大地，城鄉(xiāng)風(fēng)光令人目不暇接，一幅秀美的生態(tài)文明長(zhǎng)卷徐徐展開。這是全國(guó)第一個(gè)獲得“國(guó)家森林城市”殊榮的城市，是美麗中國(guó)的生動(dòng)樣本，也是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)標(biāo)桿。
久久為功推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，貴陽(yáng)結(jié)出了累累碩果。改革開放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，貴陽(yáng)市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，切實(shí)肩負(fù)起省會(huì)城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭寫好綠色文章，讓人民群眾在優(yōu)美的生態(tài)畫卷中安居樂(lè)業(yè)。
知行合一，凝聚磅礴“綠色合力”
走進(jìn)開陽(yáng)縣白果塘生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，蔬菜大棚一字排開，溫室育苗區(qū)紅葉甜菜、矮生盆栽番茄、小西葫蘆長(zhǎng)勢(shì)喜人，大棚內(nèi)補(bǔ)光燈、增溫降溫設(shè)備齊上陣，用科技手段提升種植環(huán)境，用循環(huán)生態(tài)理念種植蔬菜，倡導(dǎo)少農(nóng)藥、少化肥，多綠色、多生態(tài)。
近年來(lái)，貴陽(yáng)把生態(tài)文明建設(shè)作為市委、市政府的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，并明確提出要構(gòu)建和諧共生生態(tài)體系，讓綠水青山真正成為金山銀山，讓生物多樣性得到有效維護(hù)，形成“山水林田湖草”生命共同體你中有我、我中有你的局面。
為凝聚磅礴合力，貴陽(yáng)持續(xù)開展相關(guān)活動(dòng)，讓農(nóng)民、市民成為生態(tài)文明建設(shè)的促進(jìn)者、支持者、參與者。80多歲的花溪區(qū)香江花園社區(qū)居民雷月琴是貴陽(yáng)市第一個(gè)注冊(cè)的環(huán)保志愿者。她用34年的時(shí)間走遍了貴陽(yáng)市的水源地，花費(fèi)7年的時(shí)間手繪了6張南明河治污地圖，詳細(xì)記載了1994年至2015年河道治污的歷程。
經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，貴陽(yáng)的生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)走在了全國(guó)前列。作為全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明示范城市，貴陽(yáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)造了“十個(gè)一”，即：一個(gè)理念、一套理論、一個(gè)載體、一項(xiàng)工程、一套制度、一個(gè)品牌、一種精神、一個(gè)基地、一個(gè)規(guī)劃和一個(gè)形象。
“生態(tài)文明建設(shè)的‘十個(gè)一’，是貴陽(yáng)探索生態(tài)文明建設(shè)的智慧凝結(jié)，也是生態(tài)文明建設(shè)的貴陽(yáng)方案，對(duì)后發(fā)地區(qū)的跨越式發(fā)展以及全國(guó)乃至全球生態(tài)文明建設(shè)都具有重要借鑒意義和參考價(jià)值。”貴陽(yáng)市委常委、宣傳部部長(zhǎng)蘭義彤說(shuō)。
實(shí)處著力，生態(tài)為民助推改革再出發(fā)
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一場(chǎng)關(guān)乎民生的硬仗，良好的生態(tài)環(huán)境，一直都是貴陽(yáng)全體市民的共同期盼。
“藍(lán)天”“碧水”“綠地”“清潔”“田園”，貴陽(yáng)市有力推進(jìn)5項(xiàng)保護(hù)計(jì)劃，如今，貴陽(yáng)的環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在90%以上，森林覆蓋率達(dá)48.66%，建成區(qū)人均公共綠地達(dá)10.95平方米，為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境打造了一個(gè)宜居的生態(tài)之城。
人民對(duì)美好生活的向往沒有止境，黨和政府對(duì)改善民生的追求也沒有止境。2014年，貴陽(yáng)市委常委班子成員從制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的難點(diǎn)問(wèn)題入手，從各自分管聯(lián)系領(lǐng)域選擇一個(gè)課題開展領(lǐng)題調(diào)研，著力破解事關(guān)全市改革穩(wěn)定、困擾民生改善、制約發(fā)展升級(jí)的突出問(wèn)題。通過(guò)領(lǐng)題調(diào)研、深入走訪和廣泛收集群眾意見，貴陽(yáng)市梳理出十項(xiàng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題。
針對(duì)民生“十困”，貴陽(yáng)市制訂并完善了《關(guān)于著力解決民生“十困”的實(shí)施方案》及10個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，提出圍繞民生“十困”，開展“三創(chuàng)一強(qiáng)一提升”“新型社區(qū)·溫馨家園”“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”等活動(dòng)，著力辦好一批群眾看得見、摸得著、感受得到的實(shí)事，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的幸福感。
創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)富裕與美麗雙贏
漫山遍野獼猴桃，園區(qū)上班興致高。9月的息烽縣石硐鎮(zhèn)中壩村、大洪村，到處可見忙碌的村民。而就在幾年前，兩村還是典型的貧困村，2000余畝土地撂荒。
2015年，石硐鎮(zhèn)引進(jìn)公司入駐中壩、大洪兩村，發(fā)展精品獼猴桃水果產(chǎn)業(yè)。2017年，不算土地入股分紅，中壩、大洪兩村獼猴桃水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)共用工6.56萬(wàn)人次，發(fā)放務(wù)工工資720萬(wàn)元，為農(nóng)民年人均增收1.92萬(wàn)元。
昔日千畝土地成荒土，今朝觀念一轉(zhuǎn)土生金。多年來(lái)，在“兩山”理論實(shí)踐的過(guò)程中，貴陽(yáng)以思路換出路，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與發(fā)展、富裕與美麗的雙贏。
近年來(lái)，貴陽(yáng)市還以都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大數(shù)據(jù)平臺(tái)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化為抓手，有序推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革試點(diǎn)。如今，通過(guò)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”模式，全市各區(qū)（市、縣）村集體以土地入股7萬(wàn)余畝，整合資金2.2億元，形成股金2.06億元，帶動(dòng)社會(huì)投資12.6億元；促進(jìn)農(nóng)民變股東9.22萬(wàn)人，參股經(jīng)營(yíng)主體達(dá)378個(gè)，參與“三變”改革增加農(nóng)民收益6800萬(wàn)元。
2017年，在推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革的同時(shí)，貴陽(yáng)市又創(chuàng)新提出并實(shí)施城市“三變”改革。“城鄉(xiāng)‘三變’改革的目的，就是用股權(quán)紐帶將各方利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，讓全體人民在城鄉(xiāng)‘三變’改革中成為‘股份市民’‘股份農(nóng)民’，成為城鄉(xiāng)發(fā)展和治理的‘股東’，積極參與到產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和價(jià)值鏈分配上來(lái)。”蘭義彤說(shuō)。
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