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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-09-17 作者：佚名 來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-農(nóng)民日?qǐng)?bào)
聚釋融城旺鄉(xiāng)的豪情偉力
——成都市創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興實(shí)踐觀察
鳥(niǎo)瞰成都平原美麗鄉(xiāng)村。
本報(bào)記者 唐園結(jié) 黃朝武 張艷玲 王小川 周鵬飛
課堂上，鎮(zhèn)村基層黨組織書(shū)記全神貫注，筆記本上沙沙作響、健筆如飛；講臺(tái)上，老師PPT案例教學(xué)——崇州竹藝村林盤（川西地區(qū)集生產(chǎn)、生活和景觀于一體的復(fù)合型居住模式的自然村落）治理的實(shí)踐樣本，深入淺出、聲情并茂。
作為成都市委組織部設(shè)在村里的4所農(nóng)村基層黨校之一，川西林盤培訓(xùn)學(xué)院舉辦的“川西林盤專題培訓(xùn)班”可不簡(jiǎn)單：市委組織部廣泛?jiǎn)栃琛⒕?xì)安排、實(shí)時(shí)評(píng)估，全程派員跟蹤指導(dǎo)。培訓(xùn)班將用半年時(shí)間，對(duì)全市3700名鎮(zhèn)村黨組織書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的組織人才保障。
入選培訓(xùn)班的樣板案例——崇州市道明鎮(zhèn)竹藝村，也是日前召開(kāi)的四川省鄉(xiāng)村振興大會(huì)的重要參觀點(diǎn)位之一。該村因鄉(xiāng)村組織建設(shè)的振興而崛起，因非遺竹編產(chǎn)業(yè)的興旺而富足，因鄉(xiāng)村治理模式的創(chuàng)新而善治的川西林盤振興模式給來(lái)自全省21個(gè)市州、183個(gè)縣（市、區(qū)）的負(fù)責(zé)同志留下了深刻印象。
四川省委書(shū)記彭清華在全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。黨管“三農(nóng)”工作決定了組織振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。
川西林盤蝶變所折射的，正是在鄉(xiāng)村組織振興推動(dòng)和保障下，在農(nóng)村發(fā)展“核動(dòng)力”“火車頭”“領(lǐng)頭雁”引領(lǐng)下，成都市城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村興旺發(fā)展的新局面。
近日，記者走進(jìn)成都鄉(xiāng)村街道社區(qū)，實(shí)地感觸基層組織振興的強(qiáng)勁脈動(dòng)，感受鄉(xiāng)村振興發(fā)展的勃勃生機(jī)。
鄉(xiāng)村組織建設(shè)為城鄉(xiāng)融合添動(dòng)能
——在黨領(lǐng)導(dǎo)的“三農(nóng)”事業(yè)中，鄉(xiāng)村組織發(fā)揮了重要作用。做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，鄉(xiāng)村組織建設(shè)重要性更加凸顯。成都以鄉(xiāng)村組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，走特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路
在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的開(kāi)局之年，作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，成都市鄉(xiāng)村振興之路如何走？怎樣才能走得又好又快？
蜀地興農(nóng)，自古如是。回顧成都40年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的歷程，不遺余力地推動(dòng)城市與鄉(xiāng)村良性互動(dòng)這條主線貫穿始終。
作為2000萬(wàn)人口的國(guó)家中心城市，成都是典型的“大城市帶大農(nóng)村”，中心城區(qū)與遠(yuǎn)郊新城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異明顯。隨著成都經(jīng)濟(jì)地理和區(qū)域形態(tài)的變化，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路的時(shí)代要求更加迫切，共享美好生活的人民愿望更加強(qiáng)烈。
明者因時(shí)而變，知者隨事而制。
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一場(chǎng)根本性變革，成都必須科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì)和階段特征，努力走出一條具有成都特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。”四川省委常委、成都市委書(shū)記范銳平的思路清晰明確，新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)農(nóng)村人力資源的集聚和人口知識(shí)結(jié)構(gòu)的根本性改變。
路徑已定，成敗在“人”。誰(shuí)來(lái)干、跟誰(shuí)干、怎么干？
“鄉(xiāng)村振興作為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)，組織部門責(zé)無(wú)旁貸，使命在肩。”成都市委常委、組織部長(zhǎng)胡元坤說(shuō)，要大力推動(dòng)鄉(xiāng)村組織人才振興，在“三農(nóng)”領(lǐng)域把管黨治吏、選賢任能的職能擔(dān)當(dāng)好，把基層黨組織的組織力提升好，讓“三農(nóng)”干部履職能力強(qiáng)起來(lái)、鄉(xiāng)村人才聚起來(lái)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織人才保障。
作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先行者，成都在組織人才振興上擁有政策積淀和先手優(yōu)勢(shì)，已在全國(guó)不少地方推行的“組織建在產(chǎn)業(yè)鏈，黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈”的做法就誕生于此。
全市各級(jí)組織部門勇挑鄉(xiāng)村振興重任，以建強(qiáng)黨組織為核心，孵化、培育、引導(dǎo)各類非公企業(yè)、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織投身鄉(xiāng)村建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)完善基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化激勵(lì)、做好保障，多措并舉讓各類人才從對(duì)鄉(xiāng)村敬而遠(yuǎn)之，到愿意回、樂(lè)意來(lái)、留得住、有盼頭、能發(fā)展。
從建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織入手，從培育千千萬(wàn)萬(wàn)“三農(nóng)”干部和人才發(fā)力，成都推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的決心更強(qiáng)、力度更大、舉措更實(shí)。
成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任張俊國(guó)表示，黨的十九大以來(lái)，成都市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，投入真金白銀，大刀闊斧推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，不斷夯實(shí)的基層組織堡壘、持續(xù)匯聚的“一懂兩愛(ài)”人才，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供了有力保障。
鄉(xiāng)村振興，念茲在茲。當(dāng)下的成都，鄉(xiāng)村振興氛圍濃、動(dòng)力足、人心齊，正以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)向著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的光明未來(lái)奮力前行。
精準(zhǔn)施策創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興
——鄉(xiāng)村組織的力量是巨大的。成都以基層黨組織建設(shè)為核心，以夯實(shí)基礎(chǔ)、筑巢引鳳為抓手，培育農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，造就專業(yè)化的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力
在成都4579個(gè)行政村中，有一面振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)旗高高飄揚(yáng)，旗手就是郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村黨支部。
2018年初，習(xí)近平總書(shū)記到戰(zhàn)旗村視察時(shí)指出，以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)非常重要，任何地方搞得好，都是火車跑得快，全靠車頭帶。
各地農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐證明：基層黨支部強(qiáng)不強(qiáng)、基層黨組織書(shū)記和干部隊(duì)伍行不行、有無(wú)“核動(dòng)力”“領(lǐng)頭雁”，直接決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。
與沿海東部平原鄉(xiāng)村聚居形態(tài)不同，成都的鎮(zhèn)村分布散而亂，建制鎮(zhèn)數(shù)量多、規(guī)模小，農(nóng)村散居現(xiàn)象突出，42萬(wàn)個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)平均每個(gè)不到15人。黨的執(zhí)政理念如何有效傳導(dǎo)，村民的共識(shí)如何最大限度地凝聚，都對(duì)成都農(nóng)村基層黨組織提出了更高要求。
成都市委組織部副部長(zhǎng)薛敏說(shuō)，農(nóng)村基層黨組織軟弱、渙散，黨的重大方針、政策、路線的貫徹執(zhí)行就容易逐級(jí)衰減、弱化。因此，健全建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，是夯實(shí)鄉(xiāng)村振興底部基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。
以強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出政治功能、提升組織力為重點(diǎn)，成都出臺(tái)了農(nóng)村基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn)“18條”，強(qiáng)化區(qū)市縣級(jí)黨委“一線指揮部”職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔(dān)綱“龍頭”，全面落實(shí)黨建主體責(zé)任制，推動(dòng)基層黨建主體責(zé)任向基層延伸、在基層扎根。
為了讓“龍頭”的黨建能力首先強(qiáng)起來(lái)，成都對(duì)相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的履職重點(diǎn)。
“過(guò)去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有招商引資任務(wù)，還是考核的關(guān)鍵指標(biāo)。職能轉(zhuǎn)變后，鎮(zhèn)黨委的經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能剝離了，可以聚精會(huì)神強(qiáng)組織、心無(wú)旁騖抓黨建。”唐昌鎮(zhèn)黨委書(shū)記邱從武說(shuō)。
農(nóng)村基層黨組織要成為強(qiáng)有力的“戰(zhàn)斗堡壘”還需自身硬。在“指揮部”部署與監(jiān)督下，在“龍頭”推動(dòng)與支持下，成都市農(nóng)村基層黨組織內(nèi)外兼修、提檔升級(jí)。從開(kāi)展“三分類三升級(jí)”倒排確定后進(jìn)黨組織，到“一村一策”形成臺(tái)賬抓整頓；從健全組織、落實(shí)制度，規(guī)范村級(jí)黨組織運(yùn)營(yíng)，到“三去一改”（去行政化、去辦公化、去形式化和親民化改造）創(chuàng)新提升組織服務(wù)能力；從2644個(gè)村級(jí)黨組織班子精準(zhǔn)提能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，到選拔、培育、儲(chǔ)備8000多名村后備干部……組織部門祭出的政策支撐“組合拳”，讓農(nóng)村基層黨組織在較短時(shí)間內(nèi)面貌一新、能力倍增。
組織興，則鄉(xiāng)村興；人才強(qiáng)，則鄉(xiāng)村強(qiáng)。
成都不僅聚焦農(nóng)村基層黨組織“強(qiáng)筋健骨”，還著力選拔培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)、基層治理等領(lǐng)域的鄉(xiāng)村帶頭人隊(duì)伍，引進(jìn)、培育、壯大一批非公企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織，動(dòng)員、引導(dǎo)大量有情懷的城市人群下鄉(xiāng)駐村，共譜合唱鄉(xiāng)村振興曲。
在成都農(nóng)村社區(qū)，活躍著城市基層黨組織、各類非公企業(yè)、社會(huì)組織的身影。目前全市農(nóng)村已有3000余個(gè)村黨組織與城市基層黨組織精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，累計(jì)孵化各類社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織4200多個(gè)、自治組織上萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施9.6萬(wàn)個(gè)，資金投入上百億元。
邛崍市夾關(guān)鎮(zhèn)臨江社區(qū)是成都市重點(diǎn)建設(shè)的117個(gè)引領(lǐng)性示范社區(qū)之一。夾關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳未殘介紹說(shuō)，社區(qū)黨支部主要負(fù)責(zé)組織、孵化和引進(jìn)工作，譬如康養(yǎng)、文娛、物業(yè)等社區(qū)具體服務(wù)，全部以購(gòu)買服務(wù)的方式，交由社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織來(lái)承擔(dān)，不僅調(diào)動(dòng)了各類組織的工作積極性、主動(dòng)性，也提升了服務(wù)效率和質(zhì)量。
上面千條線，下面一根針。要讓基層干部群眾真正學(xué)懂弄通做實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須培養(yǎng)造就千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“一懂兩愛(ài)”的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部，做給大家看、領(lǐng)著大家干。
然而，農(nóng)村干部從哪里來(lái)？農(nóng)業(yè)人才缺口欠賬如何補(bǔ)？這是鄉(xiāng)村振興需要解決的難題。
成都把鄉(xiāng)村人才振興工作職能職責(zé)寫入有關(guān)部門三訂方案，組織部負(fù)責(zé)落實(shí)人才工作機(jī)制，推動(dòng)一把手抓好第一資源，把軟任務(wù)變成硬要求，通過(guò)實(shí)施“蓉漂計(jì)劃”（成都人才計(jì)劃），柔性引才與平臺(tái)引才相結(jié)合，引導(dǎo)各類人才向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)、匯聚。
“對(duì)于‘三農(nóng)’干部保障工作，成都的做法歸納起來(lái)就是在引、配、育上下功夫。”成都市委組織部副部長(zhǎng)彭崇實(shí)說(shuō)，擴(kuò)寬“三農(nóng)”干部選用來(lái)源，為鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍注入新鮮血液；從各村具體需求出發(fā)，依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)和專業(yè)化配置；加壓培養(yǎng)錘煉，提升“三農(nóng)”干部政治、理論、實(shí)踐綜合素質(zhì)。
為保證農(nóng)村基層干部工作上有勁頭、經(jīng)濟(jì)上有甜頭、政治上有奔頭，成都大力實(shí)施“千村萬(wàn)人后備干部孵化行動(dòng)”，選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉，實(shí)行“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制，從優(yōu)秀村干部中定向考錄公務(wù)員和事業(yè)人員，整合落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、企業(yè)家、留學(xué)歸國(guó)人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)村基層干部干得多、學(xué)得少，經(jīng)驗(yàn)多、理論少，普遍盼學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，渴望優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)。
圍繞基層干部的實(shí)際需求，成都組織部門搭建全面立體的基層黨員干部培訓(xùn)體系，線上線下相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。
針對(duì)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)空白，市委組織部因地制宜，創(chuàng)新推動(dòng)設(shè)立以農(nóng)村基層干部為培訓(xùn)對(duì)象的成都村政學(xué)院、寶山村莊發(fā)展學(xué)院、戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興學(xué)院和川西林盤培訓(xùn)學(xué)院，開(kāi)辦5891所“微黨校”，組織6000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人到高校專題培訓(xùn)，截至目前僅線下累計(jì)培訓(xùn)黨員150多萬(wàn)人次。4所沒(méi)有圍墻的農(nóng)村基層黨校，還輻射吸引大批周邊省市基層干部前來(lái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察取經(jīng)。
創(chuàng)新推動(dòng)組織人才振興，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。成都從實(shí)際出發(fā)、從問(wèn)題入手，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，真正使鄉(xiāng)村組織振興落了地生了根。
組織振興繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫(huà)卷
——栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)鳳凰棲。從政策引導(dǎo)到基層實(shí)踐，成都鄉(xiāng)村組織的振興匯聚起全社會(huì)共襄鄉(xiāng)村振興的磅礴力量，以“核”為心，同向用力，照亮了“新村民”的鄉(xiāng)情田園夢(mèng)
一度落后的蒲江縣甘溪鎮(zhèn)明月村，曾是隋唐茶馬古道上有著上千年制陶歷史的繁華村落。近兩年，隨著鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起，明月村又“火”了，成了無(wú)數(shù)城里人向往的故鄉(xiāng)和遠(yuǎn)方。
“市縣兩級(jí)對(duì)農(nóng)村文創(chuàng)都有很好的政策，村黨總支積極走出去，引進(jìn)有影響力、有鄉(xiāng)村情懷的文創(chuàng)公司和藝術(shù)人才成為新村民。”名譽(yù)村長(zhǎng)陳奇介紹說(shuō)，與一般藝術(shù)家入駐不同，明月村有“門檻”：“新村民”所帶文創(chuàng)項(xiàng)目必須與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、手工業(yè)相結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，增加農(nóng)民收益。
盡管門檻不低，但新村民的數(shù)量仍在直線上升，目前成功運(yùn)營(yíng)的文創(chuàng)項(xiàng)目已達(dá)40多個(gè)，創(chuàng)客100多人。在創(chuàng)客的培訓(xùn)引導(dǎo)下，村民自主開(kāi)展院落改造、引種雷竹、發(fā)展陶藝、創(chuàng)設(shè)民宿、特色餐飲等，2017年全村人均收入突破兩萬(wàn)元，村里走出的大學(xué)生也開(kāi)始從北京、成都等地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
明月村從歷史寂靜中重現(xiàn)榮光，正是黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)詮釋。
每個(gè)村所處發(fā)展階段不同，基層黨組織和村干部的工作重心各有側(cè)重。對(duì)于落后村，村黨組織的主要任務(wù)是帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)富起來(lái)，對(duì)于先進(jìn)村，則是圍繞群眾需求，在環(huán)境、文化、治理等方面提供公共服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村善治。
道明鎮(zhèn)竹藝村，村如其名，最大特色就是擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——道明竹編。近兩年，竹藝村將傳統(tǒng)工藝優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這與下派擔(dān)任村黨支部第一書(shū)記方科密不可分。
群雁高飛頭雁帶。在方科帶領(lǐng)下，竹藝村黨支部把原住民、新村民、商家聯(lián)盟、合作組織等各類群體和組織中的黨員全部納入村黨支部管理，構(gòu)建上下聯(lián)合、縱橫交錯(cuò)的黨建綜合體，實(shí)現(xiàn)共建共享共治，組織力、凝聚力顯著增強(qiáng)，初步形成了居民參與組織化、社區(qū)自治制度化、社區(qū)服務(wù)專業(yè)化和居民利益社區(qū)化的“四化聯(lián)動(dòng)”治理新格局。
村組織架構(gòu)的完善，不僅讓村民更有條件參與村莊產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和村務(wù)管理，越來(lái)越多的村規(guī)民約由村民共同討論、修訂，現(xiàn)代治理理念和法制觀念開(kāi)始根植民心，分散的力量圍繞黨組織核心聚起來(lái)，“一核三治、共建共享”的城鄉(xiāng)基層治理新機(jī)制正在廣袤的成都鄉(xiāng)村生根發(fā)芽。
“以前，農(nóng)村各方面條件落后于城市，鄉(xiāng)村人才爭(zhēng)著往外走，城里人才不愿往農(nóng)村來(lái)，農(nóng)村出現(xiàn)了人才荒。”成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任李曉東說(shuō)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提供良好的公共服務(wù)，這是鄉(xiāng)村引人才、聚人氣的前提和基礎(chǔ)。
“一個(gè)小坑兩塊磚，籬笆土墻圍四邊。”簡(jiǎn)陋旱廁是影響農(nóng)村生活品質(zhì)的突出短板。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，成都以繡花工夫、閃電速度全面打響“廁所革命”，由基層黨組織引領(lǐng)、黨員干部帶頭，同時(shí)開(kāi)展“清違建、清棚房、清水桶，改水、改廚、改陋習(xí)”整治活動(dòng)，讓農(nóng)村生態(tài)和環(huán)境面貌徹底變了樣。
“現(xiàn)在村里生活方便、舒適、干凈，家電、網(wǎng)絡(luò)一應(yīng)俱全，跟城里沒(méi)什么兩樣。但這里的荷塘月色、蛙聲蟬鳴是城里沒(méi)有的。”不惜辭掉在成都市區(qū)的財(cái)會(huì)工作，只身到竹藝村三徑書(shū)院上班的“90后”大學(xué)生程聘珍說(shuō)，真希望有朝一日也能成為這里的新村民，擁有一份屬于自己的事業(yè)。
大邑縣分水社區(qū)的“幸福公社”好幸福：文藝青年可以在這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，城市人可以到這里參觀旅游，村民可以在這里就業(yè)增收。設(shè)計(jì)專業(yè)出身的房地產(chǎn)公司老總史御力是公社創(chuàng)建者。他告訴記者，鄉(xiāng)村振興需要對(duì)鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展有好的規(guī)劃設(shè)計(jì)，用“設(shè)計(jì)點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”。由于農(nóng)村設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)模小、資金少，城市設(shè)計(jì)師一般不愿下鄉(xiāng)，他便萌生了搭建鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)師平臺(tái)的創(chuàng)意。
令他感動(dòng)的是，許多有鄉(xiāng)村情懷的年輕創(chuàng)客與他的想法不謀而合，毅然來(lái)到這里為夢(mèng)想安家。幸福公社成立僅一年，設(shè)計(jì)產(chǎn)值就突破了1000萬(wàn)元。創(chuàng)客代表“90后”青年設(shè)計(jì)師代倩，在農(nóng)創(chuàng)、文創(chuàng)品牌孵化設(shè)計(jì)領(lǐng)域做得風(fēng)生水起。她決定扎根社區(qū)，將農(nóng)村作為干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的希望田野。
鄉(xiāng)村組織振興為廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提供了廣闊的事業(yè)平臺(tái)，激發(fā)出鄉(xiāng)村發(fā)展前所未有的新活力。
在唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已代替外出務(wù)工，成為許多村民的首選。農(nóng)民通過(guò)組織部門設(shè)立的農(nóng)民夜校，變身廚師、繡娘、鞋匠、種菜能手。
村民楊開(kāi)瓊包粽子有祖?zhèn)魇炙嚕瑓⒓右剐！皠?chuàng)業(yè)+技能”培訓(xùn)后，在老師指導(dǎo)下，啟動(dòng)特色創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目——戰(zhàn)旗狗蹄粽。夜校老師手把手教她如何進(jìn)行微信推廣、網(wǎng)上營(yíng)銷，區(qū)就業(yè)局專門請(qǐng)面點(diǎn)老師對(duì)口感進(jìn)行改良，現(xiàn)在生意越做越火。
像楊開(kāi)瓊這樣受益的村民不勝枚舉。一幅直徑20厘米的常規(guī)蜀繡能賣幾千元，一幅一尺見(jiàn)方的雙面異形蜀繡售價(jià)20多萬(wàn)元，這些價(jià)值不菲的作品，都出自經(jīng)過(guò)夜校培訓(xùn)的村民之手。
戰(zhàn)旗村黨總支書(shū)記高德敏介紹說(shuō)，農(nóng)民夜校每月安排一次黨建課程，以群眾需求為中心對(duì)接區(qū)級(jí)部門高端師資，通過(guò)以技助人、以業(yè)富人、以文化人，助推鄉(xiāng)村振興，提升基層黨組織組織力。
郫都區(qū)委組織部長(zhǎng)王旭貴說(shuō)，農(nóng)民夜校按需實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容由區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)單位具體組織承辦，這也為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參與鄉(xiāng)村建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興提供了平臺(tái)和途徑。
兩年來(lái)，農(nóng)民夜校基本覆蓋了成都的行政村，鄉(xiāng)村人力資源的巨大紅利正源源不斷地釋放出來(lái)，成為培育壯大鄉(xiāng)村振興主體力量的“助推器”和“擴(kuò)音器”。
“鄉(xiāng)里人向往都市生活，城市人追尋田園夢(mèng)想。”成都農(nóng)村因鄉(xiāng)村組織振興而蝶變，發(fā)展步伐穩(wěn)健有力，鄉(xiāng)村全面振興指日可期。
采訪感言
鄉(xiāng)村組織建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，黨組織建設(shè)是組織建設(shè)的核心，要落實(shí)黨建主體責(zé)任制。中國(guó)鄉(xiāng)村千差萬(wàn)別，鄉(xiāng)村組織振興的方法路徑也不盡相同。推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，關(guān)鍵要結(jié)合實(shí)際、因地制宜，重點(diǎn)是善抓趨勢(shì)、勇于創(chuàng)新，根本在市縣一級(jí)黨委真重視、真投入、真有辦法、真有效果，落實(shí)抓黨建、強(qiáng)黨建的主體責(zé)任。成都在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中開(kāi)創(chuàng)的新局面，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)、組織、核心和動(dòng)員作用，凝聚起了鄉(xiāng)村振興主體的力量和智慧。
鄉(xiāng)村組織建設(shè)要適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展新趨勢(shì)，創(chuàng)新基層黨組織政治引領(lǐng)和管理服務(wù)模式。農(nóng)村基層黨建面對(duì)的是帶有轉(zhuǎn)型趨勢(shì)和特征的農(nóng)村社會(huì)，村莊撤并、新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)改變了傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)格局，對(duì)基層黨組織的模式、能力、任務(wù)提出了新要求。在組織模式上，要從傳統(tǒng)的縱向、自上而下模式向跨區(qū)域跨主體的縱橫交錯(cuò)、交叉融合模式轉(zhuǎn)變；在功能任務(wù)上，既要繼承和發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)工作職能，又要應(yīng)對(duì)城市化發(fā)展需求，增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮黨建政治核心作用。
鄉(xiāng)村組織建設(shè)必須建立在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，形成相關(guān)組織各展其長(zhǎng)、分工協(xié)作的工作格局。社會(huì)越進(jìn)步，分工越細(xì)致，協(xié)作才能提高社會(huì)平均效率，實(shí)現(xiàn)多方共贏。基層黨組織要主動(dòng)作為，擔(dān)當(dāng)合作中的內(nèi)核，切實(shí)發(fā)揮政治核心功能，有效動(dòng)員和組織各類非公企業(yè)、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織，在市場(chǎng)機(jī)制作用下共建共享鄉(xiāng)村振興，鼓勵(lì)它們參與鄉(xiāng)村發(fā)展治理，激勵(lì)它們?cè)卩l(xiāng)村振興事業(yè)中壯大自己、回報(bào)社會(huì)。
鄉(xiāng)村組織建設(shè)要促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的多元互聯(lián)互通。城市發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村多功能性需求將與日俱增，鄉(xiāng)村自身資源的潛力價(jià)值也日漸凸顯，城鄉(xiāng)之間已從要素單向流動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿恕㈠X、物、技、文的多元雙向交換。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維的創(chuàng)新運(yùn)用，將組織和人才作為一種“算法、光纖、網(wǎng)絡(luò)”，拓寬資源流入鄉(xiāng)村的端口，使“鄉(xiāng)村+”“農(nóng)業(yè)+”獲得無(wú)限可能，促進(jìn)資源交互在規(guī)模、質(zhì)量和效率上的升級(jí)增值。
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