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84農(nóng)業(yè)網(wǎng) 時間：2018-07-01 作者：佚名 來源：人民日報
從武漢到房縣，先坐動車，再轉(zhuǎn)汽車，在蜿蜒的盤山路上顛簸，7個小時行程，終于到達縣城。山高路遠、信息閉塞，房縣建檔立卡貧困人口5.05萬戶14.64萬人，是湖北脫貧攻堅“難啃的骨頭”之一。
這里地處秦巴山區(qū)，山多地少，生態(tài)脆弱，集老、少、庫區(qū)于一體，房縣脫貧怎么干？“穩(wěn)定脫貧拔窮根，關(guān)鍵還要靠產(chǎn)業(yè)。”縣委副書記王家波坦言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開龍頭帶動，全縣扶貧企業(yè)有48家，但總體上塊頭小、實力弱，帶動力不強。
扶龍頭，強產(chǎn)業(yè)。2016年8月，證券行業(yè)結(jié)對幫扶房縣，引導(dǎo)扶貧企業(yè)上市融資。不到兩年時間，全縣5家企業(yè)在新四板掛牌，一批企業(yè)醞釀在新三板上市。嫁接現(xiàn)代金融要素，一個個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，為山區(qū)發(fā)展注入新動力。
龍頭帶動“扶貧車間”，一人就業(yè)全家脫貧
沙河鄉(xiāng)五塘村農(nóng)民曾光權(quán)，一位40來歲的黝黑漢子，提起家里的境遇，他眼里噙著淚水：“前些年我一直在外面打工，從小工做到技術(shù)工人，月收入能上萬元。想不到，妻子突然得了病，沒辦法，只能回家了。”
回到家鄉(xiāng)，曾光權(quán)種過地，養(yǎng)過牛，可守著貧瘠的一畝三分地，咋弄都不來錢，孩子上學(xué)，妻子看病，樣樣開銷不小，光景眼看過不下去了，他說：“這里的山窩窩祖輩都是窮窩窩，能出去的都走了，留在家鄉(xiāng)怎么辦？”
曾光權(quán)的無奈，正是許多山里人的困惑。想要脫貧，可干啥來錢？
資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“血液”，沒有資金保障，產(chǎn)業(yè)發(fā)展只能零敲碎打。房縣按照“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，整合涉農(nóng)資金，為精準扶貧產(chǎn)業(yè)項目“開單子”，增強貧困戶“造血”功能。
曾光權(quán)的生活迎來轉(zhuǎn)機。今年初，生產(chǎn)汽車零部件的星源科技公司把扶貧車間建在房縣，老曾憑著原來的技術(shù)，實現(xiàn)家門口就業(yè)，一個月收入三四千元，每天還能回家照顧妻子，總算松了口氣。
星源科技為何落戶房縣？公司董事長謝平說，企業(yè)發(fā)展最盼資金，公司3年前就打算上市融資，可怎么干心里沒底。當(dāng)時2000多萬元的貸款到期，資金面臨斷鏈風(fēng)險。關(guān)鍵時刻，天風(fēng)證券公司與房縣結(jié)對幫扶，設(shè)扶貧站，派干部駐點，組織金融專家訪企業(yè)、做講座，通過手把手輔導(dǎo)，企業(yè)開始對標上市公司，進行股份制改造，并引來2000萬元資金。經(jīng)過專業(yè)幫扶，星源科技渡過難關(guān)，去年營業(yè)收入達到1.5億元。“好政策是最大的軟環(huán)境，公司正在沖刺新三板。”謝平躊躇滿志地說。
“企業(yè)發(fā)展勢頭越來越好，工作能穩(wěn)定下來，收入也會增加，家里的生活才會越來越好。”曾光權(quán)說。
政策給力，越來越多的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。房縣依托資源優(yōu)勢，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，食用菌、核桃、中藥材、山羊等特色產(chǎn)業(yè)快速成長。因地制宜、長短結(jié)合，鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、勞務(wù)經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)也步入快車道，努力做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人有活干。龍頭帶動“扶貧車間”，到今年底，全縣將有2.3萬戶6.7萬貧困群眾通過產(chǎn)業(yè)脫貧。
政策催生活力，山溝溝長出“金果子”
大山深處找出路，房縣人審視資源。工業(yè)落后是劣勢，但恰恰污染少、生態(tài)好，花菇、黑木耳、黃酒等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好。“綠色安全，是我們特色農(nóng)產(chǎn)品的最大競爭力，讓扶貧政策對接資源優(yōu)勢，就能讓山溝溝里長出‘金果子’。”房縣副縣長丁選清說。
金融專家奔赴田間地頭，為扶貧產(chǎn)業(yè)開出“藥方”：一方面，借助資本市場中最基礎(chǔ)的區(qū)域股權(quán)市場，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營，暢通融資渠道。另一方面，利用要素市場為特色農(nóng)產(chǎn)品打開銷路，增加產(chǎn)品附加值。
今年3月26日，“房縣縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展板塊”在武漢股權(quán)托管交易中心啟動，鴻洋養(yǎng)殖等5家企業(yè)掛牌新四板，實現(xiàn)了本地企業(yè)上市“零”的突破。
鴻洋養(yǎng)殖公司副總經(jīng)理周茂林說：“過去我們覺得上市融資離自己很遙遠，沒想到能變成現(xiàn)實。我們的綠色產(chǎn)品銷路好，如今發(fā)展不愁錢，就敢甩開膀子干了！”依靠“公司+基地+農(nóng)戶”模式，鴻洋養(yǎng)殖向貧困戶發(fā)放黑仔豬3萬頭、綠殼蛋雞2萬羽，600多戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
越來越多的貧困戶受益。“搬出窮窩換窮業(yè)，靠種蘑菇，全家脫貧了！”青峰鎮(zhèn)峪坪河村劉吉文說，去年種花菇收入十幾萬元，除去貸款和其他費用，還有幾萬元的凈收入。前幾年，劉吉文從大山里搬到峪坪河村，加入村里的天峪食用菌合作社。去年他貸款10萬元，拿出7萬元入股合作社，一年分紅3000元；拿出3萬元種香菇，規(guī)模從2000袋擴大到9000袋，實現(xiàn)了致富夢。
峪坪河村支書吳學(xué)華感受到龍頭企業(yè)的重要，他說：“發(fā)展產(chǎn)業(yè)單靠農(nóng)民不行，自從瑞豐食品公司來到村里，蘑菇銷路不愁，收購價還高，全村農(nóng)民都跟著沾光。”瑞豐食品公司總經(jīng)理劉士成說：“企業(yè)步入成長期，發(fā)展思路需要轉(zhuǎn)變。多虧證券公司專業(yè)指導(dǎo)，從拓展銷售渠道，到專業(yè)產(chǎn)品包裝設(shè)計，我們的產(chǎn)品檔次高了，對農(nóng)民的收購價自然水漲船高。”
根據(jù)縣里制定的工作方案，今年年底前，將完成2家企業(yè)新三板掛牌，30家企業(yè)在新四板掛牌。
一批上市企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)貧困群眾在山溝溝里找尋“金子”。在“黃酒村”土城村，200多戶農(nóng)民從事黃酒生產(chǎn)，一年黃酒產(chǎn)業(yè)收入超5000萬元。村黨支部書記耿吉奎告訴記者，村里按照“公司﹢合作社﹢農(nóng)戶”模式，發(fā)展黃酒產(chǎn)業(yè)，人均增收5000元以上。
產(chǎn)業(yè)帶動新農(nóng)民，貧困戶掌握真本事
暢通融資渠道，一個個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，如何讓更多貧困戶參與其中？
日前，沙河鄉(xiāng)明東食用菌合作社的培訓(xùn)課堂，吸引80多名農(nóng)民參加。這些農(nóng)村家庭當(dāng)家人，為啥放下農(nóng)活進“學(xué)堂”？盧家坪村貧困戶李家均說：“沙河山大林密，種食用菌是個好路子。別人靠種香菇發(fā)家，但我去年卻沒掙幾個錢，這幾天一學(xué)，才發(fā)覺是技術(shù)和管理不過關(guān)。”
十堰市農(nóng)科院教授張九琳給農(nóng)戶算細賬：每個菌棒成本在2.5元左右，管理、采摘人工費用不突破0.5元，1個菌棒可采鮮香菇2斤，每斤4元的保底價格，一袋有5元左右的收益。為什么好多農(nóng)戶達不到這個標準呢？主要是滅菌、接種、發(fā)酵、溫控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出了問題。
這些年，沙河鄉(xiāng)將食用菌作為脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)年種植量在400萬袋左右。有龍頭企業(yè)帶動，還得有廣大農(nóng)民參與。為突破食用菌技術(shù)瓶頸，鄉(xiāng)里著力培訓(xùn)新型農(nóng)民。政府請來專家，全程教學(xué)指導(dǎo)；免費為每位學(xué)員配發(fā)書籍；培訓(xùn)方式多樣，半天理論探討，半天現(xiàn)場實踐；培訓(xùn)結(jié)束發(fā)放結(jié)業(yè)證書，來年發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的，憑證準入。
通過培訓(xùn)，火光村貧困戶張百權(quán)信心滿滿。“我一家6口，上有兩個老的，下有兩個小的，外出打工不現(xiàn)實，只能在家發(fā)展食用菌。這回一培訓(xùn)，好多地方開了竅，今年最少發(fā)展兩萬袋，一年能收入五六萬塊錢，保準能脫貧。”
推動農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民。軍店鎮(zhèn)三溪溝村流轉(zhuǎn)土地3100畝，每年租金收入240萬元；興農(nóng)中藥材專業(yè)合作社帶動500多戶貧困戶利用土地入股，種植藥材2萬多畝，每年戶均分紅8000元以上。扶貧從“輸血”到“造血”，越來越多的貧困戶有了真本事，貧困山區(qū)充滿了新希望。
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